項目成本預算管理是項目管理的重要組成部分，只有保證預算的準確性，有效控制工程造價，才能順利完成項目建設目標。

    一、建筑工程造價預算超標的主要原因

    1、建設項目預算編制問題

    預算編制人員沒有認真調查項目情況，沒有進行深入細致的調研，導致編制的費用預算缺項和遺漏，項目實施的支出不能得到充分反映和正確預測。成本預算不夠科學合理，在實際項目中失去了應有的指導作用。

    2、施工單位對工程的管理不當

    建筑工程具有施工時間長、工程量大、工序多的特點。如果管理措施不當，施工情況得不到及時反饋，無法在項目實施階段對工程造價進行監控和調整，造成資金資源的浪費，出現工程造價超預算的現象。

    3、不重視項目實施階段的成本控制。

    大多數施工單位將工程造價預算控制視為一個孤立的、靜態的過程，只注重招投標階段和竣工結算階段的預算造價控制，忽視施工階段工程造價的動態控制，導致工程造價超預算。

    二、工程造價預算控制的有效措施

    (1)項目建設規模的確定

    任何建設項目都要選擇合理的建設規模。規模過小，資源無法有效配置，建設和生產成本高，經濟效益低；如果規模過大，就會超過產品的市場需求，銷售不暢，也會導致經濟效益的降低。

    (2)項目建設地點的選擇

    選擇合理的項目建設地點，在很大程度上決定了項目的質量，影響著項目的成本和未來的運營狀況。

    (3)投資估算

    投資估算的編制應做到項目內容和費用構成完整，計算合理，不重復計算，不提高或降低估算標準，不漏項和多算。投資估算時，采用的估算系數、估算指標價格和費用水平應根據項目建設所在地和投資估算編制年份的實際水平進行調整。對影響成本變化的因素進行敏感性分析，重視對市場變化的分析，充分估計價格上漲和市場供求對成本的影響。投資估算精度應滿足控制初步設計概算的要求，盡量減少投資估算誤差。

    三、建設項目施工階段的成本控制

    完善設計變更審批制度：如果改變設計，一是盡早改變。變化越早，損失越小。二是每次設計變更前，必須進行工程量和費用的增減分析，并經原設計單位批準。